什么是電子車牌?
電子車牌是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的細(xì)分、延伸及提高的一種應(yīng)用。它的基本技術(shù)原理是利用RFID高精度識(shí)別、高準(zhǔn)確采集、高靈敏度的技術(shù)特點(diǎn)，在機(jī)動(dòng)車輛上裝有一枚電子車牌標(biāo)簽，將該RFID電子標(biāo)簽作為車輛信息的載體，并在通過(guò)裝有經(jīng)授權(quán)的射頻識(shí)別讀寫(xiě)器的路段時(shí)，對(duì)該機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)簽上的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集或?qū)懭?，?shí)現(xiàn)所有車輛數(shù)字化管理的一種先進(jìn)技術(shù)。
安裝電子車牌有什么作用?
(1)車輛注冊(cè)管理方面。電子車牌能使機(jī)動(dòng)車注冊(cè)信息電子化，具備車輛的自動(dòng)電子識(shí)別功能。電子車牌能將車管所車輛注冊(cè)信息寫(xiě)入電子車牌內(nèi)芯片，由電子車牌讀寫(xiě)器讀出車輛相關(guān)信息后，再通過(guò)通信技術(shù)把車輛相關(guān)的信息傳輸給后臺(tái)計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，最后得到實(shí)時(shí)、真實(shí)的交通數(shù)據(jù)。利用這些交通數(shù)據(jù)，公安部門可以通過(guò)根據(jù)這些信息對(duì)違法車輛查詢，環(huán)保和保險(xiǎn)部門核實(shí)檢驗(yàn)記錄(如環(huán)保檢測(cè)、保險(xiǎn)購(gòu)買等)。
(2)車輛交通管理方面。電子車牌可以實(shí)現(xiàn)交通精細(xì)化管理。電子車牌提供了車輛強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)源，如同人的“二代身份證”。電子車牌對(duì)車輛自動(dòng)電子識(shí)別后可以對(duì)城市行駛車輛進(jìn)行局部和宏觀調(diào)控，同時(shí)具備對(duì)行進(jìn)路徑的定位功能，產(chǎn)生人與車、車與車、車與路、車與后臺(tái)的聯(lián)動(dòng)。電子車牌能合理搭配其他交通信息檢測(cè)方法(如前面提到的視頻采集)，實(shí)現(xiàn)車輛信息的全覆蓋采集，形成全面真實(shí)反映交通狀態(tài)的交通信息采集機(jī)制。對(duì)交管部門來(lái)說(shuō)，這些交通流數(shù)據(jù)為車輛的精細(xì)管制、車輛的交通誘導(dǎo)、交通管理方面的決策制定提供支撐。
(3)車輛收費(fèi)管理方面。電子車牌能真正實(shí)現(xiàn)交通載體(汽車)付費(fèi)功能。當(dāng)前車輛支付費(fèi)用的方式停留在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下手機(jī)APP在線支付，而并非是參與交通的載體(汽車)直接來(lái)支付的。電子車牌可以實(shí)現(xiàn)載體支付，一旦車輛具備載體支付功能就可以實(shí)現(xiàn)擁堵收費(fèi)、停車場(chǎng)收費(fèi)、交警罰款、高速公路收費(fèi)等，這些收費(fèi)都建立在國(guó)際通用的后臺(tái)信用卡支付方式上。由于系統(tǒng)采用最先進(jìn)和安全的后臺(tái)電子支付方式，實(shí)現(xiàn)真正意義上的交通“一卡通”，包括城市擁堵收費(fèi)和高速公路自由流收費(fèi)。
我國(guó)汽車電子車牌應(yīng)用進(jìn)展如何?
2014年11月，國(guó)標(biāo)委頒布《汽車電子標(biāo)識(shí)通用技術(shù)條件》征求意見(jiàn)稿;
2015年初，首批符合國(guó)標(biāo)的電子車牌在無(wú)錫開(kāi)展示范應(yīng)用，首批發(fā)放10萬(wàn)張。首先用于貨運(yùn)車輛，路面首批100個(gè)站點(diǎn)將安裝讀卡設(shè)備，2至3個(gè)小區(qū)將引入智能停車系統(tǒng)，到2018年，“電子車牌”則有望覆蓋全市所有機(jī)動(dòng)車、三年后向全國(guó)推廣。無(wú)錫、深圳、北京等三個(gè)城市成為推進(jìn)電子車牌試點(diǎn)城市;
2015年5月份,深圳汽車電子標(biāo)識(shí)一期工程進(jìn)行了招投標(biāo)工作，2016年2月27日上午，深圳市交警局正式啟動(dòng)汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作，主要涵蓋重型貨車、泥頭車及校車等八類重點(diǎn)車輛。首期將免費(fèi)發(fā)放20萬(wàn)張電子標(biāo)識(shí)，據(jù)透露，目前深圳全市重點(diǎn)車輛共有16萬(wàn)輛左右，首期發(fā)放的20萬(wàn)張電子標(biāo)識(shí)足以覆蓋。另?yè)?jù)了解，這20萬(wàn)張電子標(biāo)識(shí)計(jì)劃在今年4月30日前分批完成安裝。
繼無(wú)錫和深圳展開(kāi)汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作之后，作為推進(jìn)電子車牌試點(diǎn)的三大城市之一的北京據(jù)悉將在今年上半年開(kāi)啟電子車牌的試點(diǎn)工作，為征收擁堵費(fèi)做技術(shù)準(zhǔn)備。
汽車電子標(biāo)識(shí)推廣應(yīng)用落地仍待解決的問(wèn)題
1、車主擔(dān)心的隱私泄露問(wèn)題
無(wú)錫作為全國(guó)首個(gè)展開(kāi)汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用的城市，在試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展近1年多的時(shí)間中，最先遇到的問(wèn)題就是缺少立法，因而車輛配合度很低。
2015年4月初，深圳市人大即針對(duì)深圳機(jī)動(dòng)車或?qū)?qiáng)制安裝電子識(shí)別芯片的相關(guān)問(wèn)題在官網(wǎng)公開(kāi)征求《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例修正案(草案修改一稿征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)。其中，市公安局交警局建議保留公安機(jī)關(guān)交通管理部門為本市機(jī)動(dòng)車配發(fā)、安裝電子識(shí)別芯片的規(guī)定。
車輛配合度低很大一部分原因是車主擔(dān)心電子標(biāo)識(shí)會(huì)泄露隱私，如果公民開(kāi)車每天到了哪里都要被監(jiān)測(cè)，并儲(chǔ)存到政府控制的數(shù)據(jù)庫(kù)里，這對(duì)大部分人來(lái)講仍然是有待接受的問(wèn)題。對(duì)此，深圳市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，電子識(shí)別芯片不具備gps定位功能，因此不牽涉到隱私問(wèn)題，而且它采用安全加密方式，非公安系統(tǒng)設(shè)備無(wú)法進(jìn)行識(shí)別。
2、電子車牌安裝費(fèi)用由誰(shuí)出?
電子車牌的安裝需要車主的積極配合，因此，關(guān)于電子車牌的安裝費(fèi)用也是車主尤為關(guān)心的問(wèn)題。深圳在啟動(dòng)汽車電子標(biāo)識(shí)應(yīng)用工作時(shí)即采取首期免費(fèi)發(fā)放20萬(wàn)張電子標(biāo)識(shí)，無(wú)需車主自費(fèi)安裝。而針對(duì)電子車牌未來(lái)的廣闊商機(jī)市場(chǎng)，早有利益集團(tuán)正在對(duì)政府進(jìn)行商業(yè)游說(shuō)，希望通過(guò)強(qiáng)制安裝電子車牌，在幫助政府實(shí)現(xiàn)收取擁堵費(fèi)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的商業(yè)利益。為此，關(guān)于誰(shuí)出安裝費(fèi)用，可以采取多種方式，可能的方式包括：
(1)運(yùn)營(yíng)商、銀行或后端運(yùn)營(yíng)公司的第三方出資。由于后續(xù)電子車牌可能要綁定信用卡，電子車牌的成本一般不到100元，銀行會(huì)樂(lè)于出資;系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商可以方便的獲取用戶數(shù)據(jù)，未開(kāi)發(fā)新的商業(yè)模式留足空間，也會(huì)樂(lè)于出資。
(2)無(wú)錫模式，民營(yíng)企業(yè)參與。首期資金由RFID基金、公安部交通研究所提供，不會(huì)強(qiáng)加到用戶頭上。
目前汽車電子標(biāo)識(shí)工作正在進(jìn)行無(wú)錫、深圳的示范應(yīng)用，在這個(gè)基礎(chǔ)上，相關(guān)部門將不斷完善技術(shù)系統(tǒng)，再逐步地向全國(guó)進(jìn)行推廣。汽車電子標(biāo)識(shí)的推廣并不是一朝一夕的事情，它會(huì)做很多前期的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、完善，再進(jìn)行大規(guī)模的推廣，包括將來(lái)用作什么，也會(huì)有一系列的設(shè)計(jì)。
