日前召開的“大數(shù)據(jù)助力政府治理與智慧城市發(fā)展論壇”上，國際信息研究委員會主任寧家駿主任指出，大數(shù)據(jù)助力智慧城市可持續(xù)發(fā)展，可以有效破解頂層設計、同質(zhì)化等問題。
寧家駿指出，“大數(shù)據(jù)助力智慧城市發(fā)展是十三五城市發(fā)展的一個重大核心，城市在快速發(fā)展的同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。城市有五大核心系統(tǒng)，包括基礎設施、城市治理管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生和資源環(huán)境。這五大核心功能必須以更加協(xié)調(diào)的方式來運行，這些功能必須得到全面的提升?！?/p>
“坦白來講，城市的發(fā)展還是碰到許多令人困惑的問題，比如交通擁堵、產(chǎn)能能耗偏高、環(huán)境污染、食品安全監(jiān)管不利，信息共享不利造成孤島問題突出，還有公共安全問題等?！睂幖因E認為，根治這些問題的最好方法就充分的利用大數(shù)據(jù)來整合、共享和治理信息資源。
寧家駿強調(diào)，在新形勢下推進智慧城市建設必須要形成合理的規(guī)劃的布局，可持續(xù)的資源環(huán)境，穩(wěn)定的社會，高質(zhì)量的生活，要對企業(yè)發(fā)展良好的環(huán)境要有很好的治理。
寧家駿坦言，“自2012年起我國掀起了建設智慧城市的熱潮，但是目前出現(xiàn)了很多的問題，比如說頂層設計，最重要的是智慧和城市的融合而不是脫節(jié)，不能只建城市，也不能在智慧城市里面出現(xiàn)更多的同質(zhì)化的現(xiàn)象。我們也不能夠形成千城一面，也不能夠形成智慧城市建設不可持續(xù)的發(fā)展模式，把它變成一個短期的政治工程，所以我們要回歸到城市。”
“智慧城市的建設有一些遍布，而且局部環(huán)節(jié)上有一些很好的方案，但是總的來說，結(jié)合智慧城市的應用采取方案，特別是信息資源的建設與共享存在較大的缺失?！睂幖因E認為，十三五推動新型智慧城市建設有五點是必須要的：應用為王；差異地位；變革治理；智慧整合和技術(shù)支撐。
寧家駿認為，新型智慧城市要建立起一個信息共享和公共服務的平臺，通過該平臺來推動智慧城市的健康發(fā)展，建設智慧城市首先要做好政府職能轉(zhuǎn)變思路的變化，通過信息化來支撐好職能轉(zhuǎn)變的要求，要更加推動城市發(fā)展的創(chuàng)新，要打造好創(chuàng)新驅(qū)動的整體戰(zhàn)略，要銜接好互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃，同時要把大數(shù)據(jù)的應用引入到城市的管理，因為新型智慧城市本身就是大數(shù)據(jù)的重要的載體。
新形勢下信息惠民對新型智慧城市建設的重要意義。我國明確了三個一工程來推動互聯(lián)網(wǎng)+政府服務，盡快實現(xiàn)信息惠民的有效保障。“一號申請，簡化優(yōu)化群眾辦事流程。公民只有一個身份證號，企業(yè)只有一個證。一窗手立改革創(chuàng)新新政務模式。一網(wǎng)督辦，暢通政府服務的方式?！?/p>
寧家駿表示，三個一工程列入了對政府考核的重要的指標，試點城市都面臨著繁重的任務，而且責任重大，要做好這個工作，其中很重要的就是要合理的開發(fā)利用數(shù)字資源。
近日，國務院正式印發(fā)的《政務信息資源共享管理暫行辦法》。寧家駿認為，該文件是我們國家第一份性規(guī)范性的文件，具有里程碑的意義，將有效打破信息孤島，大大提高政務信息資源共享管理和約束的效率，來有效的用大數(shù)據(jù)支撐國家的治理，支撐城市治理，支持城市治理能力的提升。
“我們當前進一步要完善大數(shù)據(jù)助推新型智慧城市的保障措施，在各地通過制度創(chuàng)新加以落實。”寧家駿透露，最近政府還要下發(fā)關于政務信息資源目錄，進一步推動大數(shù)據(jù)的開放和共享。
