政策之風(fēng)頻頻吹 三大城市描繪“智造藍(lán)圖” 2016年09月26日13:58 來源：中國智能制造網(wǎng)|
日前，國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，這是我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，被稱為中國版的“工業(yè)4.0”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動(dòng)的推進(jìn)，近日，我國不少城市出臺(tái)相關(guān)，為激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力保駕護(hù)航，同時(shí)也為當(dāng)?shù)刂窃焓聵I(yè)描繪出了一幅藍(lán)圖。
政策之風(fēng)頻頻吹三大城市描繪“智造藍(lán)圖”
重慶
作為老工業(yè)基地，重慶目前工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)突破兩萬億元，工業(yè)利潤連續(xù)多年保持30%以上增幅。在當(dāng)前制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型之際，重慶市將如何進(jìn)行戰(zhàn)略升級(jí)呢？
9月22日，重慶市長黃奇帆主持召開市政府第142次常務(wù)，審議通過《重慶市制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新實(shí)施方案》。
根據(jù)《實(shí)施方案》，重慶市將以激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力、轉(zhuǎn)型動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿橹骶€，以提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、化水平為突破口，圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺(tái)，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《實(shí)施方案》提出，到2018年底，制造業(yè)支柱行業(yè)骨干企業(yè)研發(fā)周期比2015年底縮短15%，庫存周轉(zhuǎn)率提高30%，能源利用率提高6%，工業(yè)云企業(yè)用戶翻兩番，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得明顯進(jìn)展，成為鞏固我市制造業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)“重慶制造”做大做強(qiáng)的核心驅(qū)動(dòng)力。2025年，制造業(yè)融合“雙創(chuàng)”體系基本完備，互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)成為促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎，新型制造體系基本形成，制造業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。
為此，《實(shí)施方案》提出了包括互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)工程、制造業(yè)“雙創(chuàng)”體系工程、跨界合作工程、工業(yè)核心軟硬件培育工程、信息物理系統(tǒng)建設(shè)工程等共計(jì)19個(gè)重點(diǎn)工程，并制定了每個(gè)工程的具體實(shí)施內(nèi)容。
深圳
深圳作為中國乃至世界信息制造業(yè)重鎮(zhèn)，面向未來10年的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已經(jīng)夯實(shí)了深厚的基礎(chǔ)。9月20日，深圳市政協(xié)召開六屆十七次主席會(huì)議，以“落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)”為題開展專題協(xié)商會(huì)。
深圳市委書記馬興瑞在會(huì)上表示，深圳將以人才安居，打造“互聯(lián)網(wǎng)＋”科技城。他指出：“不可能期待深圳把全中國，全世界的各行各業(yè)都干了，所以金融、物流肯定不能放棄；而在工業(yè)方面，按照產(chǎn)業(yè)政策，讓馬化騰在大鏟灣1.2平方公里的地里打造一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)科技園，拉動(dòng)工業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)”。
事實(shí)上，早在2015年深圳市政協(xié)六屆一次會(huì)議閉幕后，根據(jù)委員提案情況，深圳市政協(xié)將《關(guān)于落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快國際化創(chuàng)新型城市建設(shè)的提案》作為書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案，進(jìn)行跨年度辦理。2016年深圳市委市政府集中出臺(tái)了科技、企業(yè)、人才“三大政策”，以及推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見等文件，采取了一系列具有創(chuàng)新性、突破性的舉措，為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了新的政策支撐，為深圳市長遠(yuǎn)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
從實(shí)際情況看，深圳市在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面謀劃超前，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新發(fā)展后勁等方面顯現(xiàn)出較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新已成為深圳這座城市一張閃亮的名片。
上海
對(duì)于國家“中國制造2025”戰(zhàn)略，上海同樣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制訂了相關(guān)政策計(jì)劃。上海市政府辦8月31日舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，市經(jīng)濟(jì)信息化委主任陳鳴波介紹了《上海市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十三五”規(guī)劃》主要內(nèi)容。
關(guān)于發(fā)展思路：《規(guī)劃》提出，要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實(shí)制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效為主線，堅(jiān)持高端化、智能化、綠色化和服務(wù)化，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟(jì)”，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)支撐、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同的新型工業(yè)體系。
關(guān)于主要目標(biāo)：到2020年，制造業(yè)保持合理比重和規(guī)模，自主創(chuàng)新能力顯著提升，信息化與工業(yè)化融合持續(xù)深化；產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局基本形成，國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力明顯增強(qiáng)，制造業(yè)對(duì)資源環(huán)境友好程度不斷提升；綜合競(jìng)爭(zhēng)力邁入世界先進(jìn)水平行列，實(shí)現(xiàn)上海制造向上海智造、上海速度向上海質(zhì)量、上海產(chǎn)品向上海品牌的轉(zhuǎn)變。
圍繞上述目標(biāo)，《規(guī)劃》從質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力和綠色發(fā)展三方面，提出15項(xiàng)具體指標(biāo)。例如到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到20%左右；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營業(yè)務(wù)收入比重在“十二五”基礎(chǔ)上增長約30%；企業(yè)信息化投入占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到0.5%；與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到35%左右；工業(yè)園區(qū)單位土地產(chǎn)值（已供應(yīng)工業(yè)用地）達(dá)到75億元/平方公里。
責(zé)任編輯：黎晉
