構建透明化數(shù)據服務平臺 破解民生難題 2016年09月23日09:33 來源：經濟日報|
當前，已經成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，同時也是解決民生問題的重要支撐。
構建透明化數(shù)據服務平臺破解民生難題
當前，大數(shù)據已經成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量，同時也是解決民生問題的重要支撐。作為一種重要的技術力量，大數(shù)據已被廣泛應用于農業(yè)、、教育、運輸、政府管理、現(xiàn)代商業(yè)等各個領域中。民生問題直接影響著人民群眾的利益，是人民群眾最關心的問題，因此，在運用大數(shù)據解決民生問題時，要消除“數(shù)據孤島”，建立公開透明的數(shù)據服務平臺，為解決人民健康、就業(yè)、教育、安全、收入等問題提供更好的技術保障。
消除數(shù)據孤島破解民生難題
目前，大數(shù)據已經被廣泛應用于各個領域，在解決健康、教育、安全等民生問題上已取得較大成效，然而，大數(shù)據的應用需要一個過程，在解決民生問題時，大數(shù)據的應用仍然還存在一定問題。
一是“數(shù)據孤島”弱化了大數(shù)據服務功能。這一問題使得大數(shù)據在應用時不能發(fā)揮最大優(yōu)勢解決民生問題，雖然大數(shù)據的公開有利于推動決策科學民主化、政務公開化、社會管理高效化等，但因當前我國大數(shù)據公開與共享的程度較低，致使大數(shù)據的存儲、采集、分析大多歸屬于政府或大數(shù)據專業(yè)，降低了大數(shù)據的使用效率。二是相關知識欠缺，數(shù)據量不足。當前，我們利用大數(shù)據解決民生問題時，因對大數(shù)據技術的了解和認識還不全面，導致了數(shù)據間融合度較低現(xiàn)象的出現(xiàn)，加之缺乏相關技術人才，使得與民生有關的大數(shù)據未能得到充分利用，無法體現(xiàn)大數(shù)據的真正價值。而且，在運用大數(shù)據時，存在一定的學科知識壁壘，使其解決民生問題時應用面較狹窄。當下，大數(shù)據相關研究主要集中于圖書情報科學、科學、計算機科學、大數(shù)據管理科學等學科，而其在社會領域的應用范圍、應用條件和研究范圍相對狹窄，造成了一定的學科知識壁壘。此外，大數(shù)據幾乎來源于網絡，而我國還有不少人不能接觸網絡、運用網絡，對數(shù)據網絡不了解，造成了較大的數(shù)據鴻溝。此外，大部分群眾由于職業(yè)及文化水平的差異，不同群體對大數(shù)據解決民生問題的認識不足，不能對較多數(shù)據進行分析，且利用大數(shù)據反映、解決民生問題的意識較薄弱。
加大技術投入改善民生狀況
第一，用于醫(yī)療行業(yè)，改善人民健康狀況。當大數(shù)據應用于醫(yī)療行業(yè)解決民生問題時，可對區(qū)域性疾病發(fā)生情況提供技術支持。當前，大數(shù)據在醫(yī)療領域得到了廣泛應用，如，公共衛(wèi)生、疾病診療、醫(yī)藥研發(fā)等，將大數(shù)據用于追蹤、統(tǒng)計，可進一步分析藥品的藥效，促進醫(yī)藥研發(fā)效率的提高。此外，利用大數(shù)據還可分析區(qū)域性疾病的發(fā)生情況，以便更好地提出疾病預報措施，防止病情、疫情的爆發(fā)及擴散。
第二，用于就業(yè)方面，解決失業(yè)再就業(yè)問題。就業(yè)問題是關乎人民群眾生計的大問題，大數(shù)據能夠為政府解決民眾就業(yè)問題提供決策支撐，預測出某一地區(qū)的經濟狀況、收入動態(tài)、失業(yè)率等情況。此外，大數(shù)據還能夠對扶貧對象是否已脫貧、是否還需對其繼續(xù)扶貧以及對相關的扶貧項目做進一步研究，利用大數(shù)據分析和預測出某一指定地點的失業(yè)率及收入狀況等，為扶貧項目提供決策依據。
第三，用于，解決生態(tài)問題。在解決民生環(huán)境問題時，可利用地理大數(shù)據、環(huán)境大數(shù)據、水利大數(shù)據等綜合數(shù)據進行環(huán)境分析，有效預測自然災害的發(fā)生地，并作出相關的防護措施。
第四，改善教育質量，提高人民素質。教育問題是民生的又一大問題，只有改善教育質量，提高人民素質，才能增強國家的綜合國力。當前，教育形式在大數(shù)據技術的支撐下改變了原有的教育方式和教育內容，利用大數(shù)據技術于教育行業(yè)時，通過數(shù)據的可性，實時洞察學習者的在線學習情況和教育平臺變化情況，真正了解受教育者的需求，預測并把握學習者的學習情況，針對學習者的學習需求，利用網絡實現(xiàn)教育資源在全國范圍內的優(yōu)化組合，提高整體教育質量。
建立數(shù)據平臺加強人才培養(yǎng)
首先，建立公開且透明的公用數(shù)據服務平臺，能夠為大數(shù)據解決民生問題提供重要的社會條件。民生問題關系到每個人的健康、教育、就業(yè)、安全、等，每一個數(shù)據的公開與共享都將為解決民生問題提供重要的數(shù)據來源。因此，政府應建立全面的公用數(shù)據公開服務平臺，提供更多的便民服務通道，加大數(shù)據的公開力度，使大數(shù)據對民生問題的預測、分析、解決具有更好的支撐力和說服力。
其次，大數(shù)據用于解決民生問題時，不僅要掌握一定量的數(shù)據信息，而且要對相關數(shù)據進行專業(yè)分析和處理，充分挖掘數(shù)據的利用價值，為重要事項的決策提供依據。因此，在解決民生問題時，擁有扎實專業(yè)基礎知識的大數(shù)據技術人才是必不可少的。我們要加大對相關技術人才的培養(yǎng)力度，使大數(shù)據技術在解決民生問題時發(fā)揮其應有的作用。
再次，當下，人們只有形成利用大數(shù)據、依靠大數(shù)據技術解決民生問題的行為習慣，才能盡量減小大數(shù)據鴻溝問題，最大程度發(fā)揮大數(shù)據的優(yōu)勢，讓大數(shù)據真正為民服務，因此，要提高人們對數(shù)據的使用效率，就需要縮小數(shù)據鴻溝，利用教育、宣傳、培訓等多種方式，提高人們對大數(shù)據的認知度。此外，在利用大數(shù)據解決民生問題時，可以通過政產學研一體化來推動大數(shù)據技術的社會化進程，最大程度挖掘數(shù)據潛在價值，突破知識壁壘，實現(xiàn)大數(shù)據技術的價值與社會進程的有效對接。大數(shù)據要從技術層面出發(fā)，采用統(tǒng)一的數(shù)據模式，為政府、、群眾以及不同類型數(shù)據的融合提供技術支撐。
總之，雖然已被廣泛應用于各個領域，并為解決民生問題提供了重要的技術支持，但就目前情況來看，大數(shù)據技術的應用還存在諸多問題。政府在運用大數(shù)據技術解決民生問題時，要注重培養(yǎng)大數(shù)據技術人才，加大公用數(shù)據公開力度，盡量縮小數(shù)據鴻溝，擴大數(shù)據的應用范圍，增加各數(shù)據之間的聯(lián)系，以消除數(shù)據孤島現(xiàn)象。此外，要培養(yǎng)人們的大數(shù)據意識，讓人們能夠真正利用大數(shù)據表達民意，以便政府知民情、解民意，真正實現(xiàn)為人民服務。
責任編輯：黎晉
