新型智慧城市是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡空間安全清朗為主要目標,通過體系規(guī)劃、信息主導、改革創(chuàng)新、將新一代信息技術與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進,實現(xiàn)國家與城市協(xié)調發(fā)展的新生態(tài)。
城市治理是國家治理體系的重要組成部分,在信息技術高速發(fā)展的今天,城市治理也是全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系的重要載體和構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要基礎。在智慧城市的建設階段,全國有幾百個城市開展了智慧城市建設的試點,信息基礎設施建設與網(wǎng)絡覆蓋率得到大幅提升,通過智慧政務、智慧民生、智慧環(huán)保等建設,改善了城市管理水平和公共服務水能力,促進了城市數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,掌握了一系列關鍵技術,為新型智慧城市的發(fā)展奠定了基礎。
建設新型智慧城市的背景
之前的智慧城市建設雖然取得了良好的成效,但在建設中也存在一系列問題,比如由于缺乏頂層設計的全局觀,造成行業(yè)壁壘現(xiàn)象突出,各個領域的數(shù)據(jù)信息不能共融共享,造成 煙囪 林立,很多業(yè)務和服務未能很好地融合發(fā)展。這樣的現(xiàn)象顯然不能再延續(xù)下去,新型智慧城市建設一定要從全局出發(fā),著眼全國一盤棋。因此,中央網(wǎng)信辦提出在智慧城市建設的基礎上,按照國家治理體系和城市治理體系現(xiàn)代化的指導思想,進一步提升整個智慧城市建設的實際效果。
根據(jù)中央的指導思想,在發(fā)改委、網(wǎng)信辦等國家部委的支持下,中國電科本著國家利益高于一切的企業(yè)宗旨,主動擔當,扛鼎起新型智慧城市建設的大旗,匯聚社會優(yōu)勢資源,著力新型智慧城市建設的各項推進工作。
新型智慧城市的本質是以信息為主導、網(wǎng)絡為支撐、數(shù)據(jù)為要義、服務為根本的網(wǎng)絡信息體系,是現(xiàn)代信息技術與城市深度融合的結果。新型智慧城市的 新 ,是與智慧城市存在的問題與不足相比較而言的,主要體現(xiàn)在三個方面,一是打通 煙囪 ,實現(xiàn)互聯(lián)互通;二是實現(xiàn)跨領域、跨行業(yè)數(shù)據(jù)的融合共享,三是構建一體化的網(wǎng)絡空間安全體系。
新型智慧城市建設以提升國家治理能力、提高人民群眾獲得感、保障信息安全為目標,需要技術和機制的雙輪驅動,即在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新信息技術的基礎上,對城市的管理流程、業(yè)務流程進行優(yōu)化和體制機制改革。
新型智慧城市的六個一
為了解決新型智慧城市建設過程中出現(xiàn)的問題,從技術的角度分析,需要制定各個行業(yè)的各類標準,解決異構數(shù)據(jù)共享的難題。因此,我們需要從頂層設計去規(guī)劃。中國電科提出了新型智慧城市 六個一核心理念 ,即:一個開放的體系架構、共性基礎一張網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個數(shù)據(jù)體系、一個高效的城市運行管理中心、一套統(tǒng)一的標準體系。
根據(jù)以上核心理念,新型智慧城市將構建 打牢共用、整合通用、開放應用 的三層架構,通過打牢共用基礎設施,建設安全互聯(lián)、泛在感知的信息基礎設施,實現(xiàn)萬物互聯(lián)以及網(wǎng)絡隨遇接入;通過整合通用,建設城市開放信息環(huán)境,對下實現(xiàn)對信息基礎設施的狀態(tài)監(jiān)控和資源管理,對上通過信息共享支撐各類開放的應用系統(tǒng)建設;通過開放應用,營造共同參與、共同治理、共享成果的開放環(huán)境,以開源模式構建各具特色的智慧領域應用。