本世紀(jì)初光纖光纜市場(chǎng)泡沫宣告破滅，光通信公司均陷入了生存艱難的境地。作為光通信產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)，光纖制造商哀鴻遍野。光纖產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，美日韓三國(guó)的光纖制造商為了消化產(chǎn)能，減少庫(kù)存，開(kāi)始采用依靠本國(guó)補(bǔ)貼等不公平貿(mào)易手段向中國(guó)內(nèi)地傾銷光纖。由此，中國(guó)光纖市場(chǎng)上演了一場(chǎng)慘烈的價(jià)格戰(zhàn)，在這場(chǎng)價(jià)格戰(zhàn)的沖擊下，我國(guó)新興的光纖制造商出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損，遭遇慘重打擊。
為捍衛(wèi)公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)益，2003年5月份，在中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)組織下，由法爾勝、長(zhǎng)飛、中天等國(guó)內(nèi)光纖企業(yè)發(fā)起了反傾銷調(diào)查申請(qǐng)。2003年7月，中國(guó)商務(wù)部開(kāi)始對(duì)美、日、韓三國(guó)的進(jìn)口光纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2004年7月，商務(wù)部正式受理。2005年1月，商務(wù)部就反傾銷案做出了最終裁決，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布命令，對(duì)美、日、韓三國(guó)的進(jìn)口光纖征收7%-46%不等的反傾銷稅，為期5年。自此，持續(xù)近兩年的反傾銷拉鋸戰(zhàn)基本生效，我國(guó)光纖光纜市場(chǎng)的亂戰(zhàn)局面得到了控制，國(guó)內(nèi)光纖制造商開(kāi)始逐步奪回市場(chǎng)。
一些國(guó)外光纖制造商采取設(shè)立合資公司等方式規(guī)避反傾銷，低價(jià)傾銷現(xiàn)象依舊長(zhǎng)期存在。尤其是在2009年7月商務(wù)部終止反傾銷審查后，傾銷現(xiàn)象有加大趨勢(shì)。長(zhǎng)飛、富通、法爾勝、烽火藤倉(cāng)等中國(guó)光纖制造商再次聯(lián)合發(fā)起申請(qǐng)，調(diào)查國(guó)內(nèi)的非色散位移單模光纖反傾銷現(xiàn)狀。
商務(wù)部2010年12月31日經(jīng)調(diào)查認(rèn)為，如果終止原反傾銷措施，原產(chǎn)于日韓的進(jìn)口非色散位移單模光纖對(duì)中國(guó)的傾銷可能繼續(xù)發(fā)生，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)造成的損害可能再度發(fā)生。決定自2011年1月1日起，繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)的進(jìn)口非色散位移單模光纖實(shí)施反傾銷措施，實(shí)施期限為五年。
對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的非色散位移單模光纖采取的反傾銷稅措施，由于沒(méi)有企業(yè)申請(qǐng)自2010年1月1日起終止。但據(jù)長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)獲取的數(shù)據(jù)，2006年以來(lái)美國(guó)對(duì)中國(guó)出口非色散位移單模光纖的數(shù)量總體呈快速上升趨勢(shì)，2008年比2007年增長(zhǎng)143.01%，2009年比2008年增長(zhǎng)273.86%;歐盟對(duì)中國(guó)出口非色散位移單模光纖的數(shù)量同樣總體呈快速上升趨勢(shì)，2008年比2007年增長(zhǎng)433.4%，2009年比2008年增長(zhǎng)1585.8%，增長(zhǎng)極其迅猛。由于受進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大幅增長(zhǎng)的影響，調(diào)查期內(nèi)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格總體呈下降趨勢(shì)。2007年比2006年下降6.56%，2008年比2007年下降7.59%。
商務(wù)部認(rèn)定美國(guó)和歐盟的光纖制造商存在低價(jià)傾銷行為。2011年2月9日商務(wù)部再次發(fā)布公告，認(rèn)定原產(chǎn)于美國(guó)和歐盟的進(jìn)口非色散位移單模光纖存在傾銷，并對(duì)該產(chǎn)品采取保證金形式的臨時(shí)反傾銷措施。根據(jù)初裁決定，自2月18日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述來(lái)源的該產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度(4.7%-29.1%)向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。中國(guó)對(duì)國(guó)外光纖制造商的反傾銷案，暫時(shí)劃上了一個(gè)句號(hào)。
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