“我們一定要敏銳地意識(shí)到寬帶發(fā)展帶來(lái)的巨大變革和新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，要更加重視增強(qiáng)和發(fā)揮寬帶作為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的作用，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加大力度推動(dòng)寬帶發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！惫I(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩3月21日在寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出。會(huì)上，苗圩對(duì)寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。工信部副部長(zhǎng)尚冰主持會(huì)議。
我們一定要敏銳地意識(shí)到寬帶發(fā)展帶來(lái)的巨大變革和新一輪產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)，要更加重視增強(qiáng)和發(fā)揮寬帶作為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的作用，積極適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，加大力度推動(dòng)寬帶發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)苗圩3月21日在寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出。會(huì)上，苗圩對(duì)寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署。工信部副部長(zhǎng)尚冰主持會(huì)議。
全面完成2013年度發(fā)展目標(biāo)
當(dāng)前，寬帶發(fā)展正走向與產(chǎn)業(yè)深度融合的新階段。從全球看，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，突出特點(diǎn)就是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息通信技術(shù)和制造技術(shù)的融合，以及融合帶來(lái)的新業(yè)態(tài)、新模式。從國(guó)內(nèi)看，基于寬帶網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用正從娛樂(lè)型、消費(fèi)型向垂直行業(yè)應(yīng)用、社會(huì)民生服務(wù)等滲透。與此同時(shí)，無(wú)線化和高速化的寬帶時(shí)代也正迎面而來(lái)，從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的變化看，基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、設(shè)備企業(yè)都在調(diào)整方向，加大投資，緊鑼密鼓地推進(jìn)無(wú)線寬帶建設(shè)、應(yīng)用發(fā)展和設(shè)備終端創(chuàng)新。
回顧2013年工業(yè)和信息化系統(tǒng)推進(jìn)實(shí)施寬帶中國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主要工作和成效，苗圩指出，2013年工業(yè)和信息化系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在相關(guān)部委和地方政府的支持下，全行業(yè)全面完成了寬帶發(fā)展年度目標(biāo)。
具體來(lái)說(shuō)，F(xiàn)TTH(光纖入戶)覆蓋家庭一年新增7200萬(wàn)戶，達(dá)到1.67億戶;新增固定寬帶接入互聯(lián)網(wǎng)用戶1900萬(wàn)戶，達(dá)到1.89億戶，新增3G用戶1.69億戶，達(dá)到4億戶;新增1.9萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶，通寬帶比例從去年年初的88%提高到91%，實(shí)現(xiàn)了5200余所貧困農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)寬帶接入或改造提速。與此同時(shí)，寬帶接入速率普遍提升，4M及以上寬帶接入用戶占比達(dá)到79%，實(shí)現(xiàn)兩年翻倍，全國(guó)平均下載速率半年內(nèi)從2.9兆比特每秒提升到3.5兆比特每秒，用戶上網(wǎng)體驗(yàn)進(jìn)一步改善。
2013年，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《 寬帶中國(guó) 戰(zhàn)略及實(shí)施方案》這一綱領(lǐng)性文件，為我國(guó)寬帶發(fā)展打開(kāi)了新局面。青海、廣東、內(nèi)蒙古等省率先出臺(tái)地方寬帶發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，江蘇、山東、海南、山西、黑龍江、江西、河南、寧夏、甘肅等省、自治區(qū)的地方寬帶戰(zhàn)略也在編制印發(fā)中。除此以外，江蘇、廣東、福建等省份連續(xù)給予地方財(cái)政資金支持政策;湖北將寬帶發(fā)展列入縣域經(jīng)濟(jì)考核;貴州等地出臺(tái)了保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施的法律法規(guī);上海、浙江、重慶等地進(jìn)一步完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開(kāi)放政府和事業(yè)機(jī)關(guān)區(qū)域提供寬帶建設(shè)通行保障等。
目前，全國(guó)已有14個(gè)省份4M及以上寬帶用戶占比超過(guò)80%。東部地區(qū)寬帶家庭普及率已經(jīng)超過(guò)45%，3G人口普及率達(dá)到37%，在全國(guó)起到率先垂范作用。中部和西部地區(qū)，例如湖北、貴州在光纖覆蓋家庭、寬帶用戶增長(zhǎng)率等方面也取得了顯著成績(jī)。
四項(xiàng)主要引導(dǎo)目標(biāo)發(fā)布
2014年既是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，又是加快落實(shí)寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。苗圩強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì)，解放思想，改革創(chuàng)新，將寬帶工作不斷向前推進(jìn)。
圍繞寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，苗圩提出四項(xiàng)主要引導(dǎo)目標(biāo)：一是寬帶網(wǎng)絡(luò)能力持續(xù)增強(qiáng)，新增FTTH覆蓋家庭3000萬(wàn)戶，新建TD-LTE基站30萬(wàn)個(gè)，新增1.38萬(wàn)個(gè)行政村通寬帶;二是惠民普及規(guī)模不斷擴(kuò)大，新增固定寬帶接入用戶2500萬(wàn)戶，發(fā)展TD-LTE用戶3000萬(wàn)戶;三是寬帶接入水平穩(wěn)步提升，使用8M及以上接入速率的固定寬帶用戶占比達(dá)到30%，其中東部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到40%，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推廣50M、100M等高寬帶接入服務(wù);四是創(chuàng)建示范效果初步顯現(xiàn)，推動(dòng)創(chuàng)建20個(gè)以上寬帶中國(guó)示范城市(城市群)。并將組織實(shí)施光纖到戶、農(nóng)村寬帶普及、深化共建共享、加強(qiáng)互聯(lián)互通、推進(jìn)LTEv6發(fā)展、推廣應(yīng)用創(chuàng)新、加強(qiáng)安全保障等十項(xiàng)工作任務(wù)。
在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施的過(guò)程中，不會(huì)一帆風(fēng)順，會(huì)面臨這樣那樣的問(wèn)題和困難，需要全行業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)動(dòng)力。因此，要充分發(fā)揮企業(yè)在寬帶建設(shè)發(fā)展上的主導(dǎo)作用，更好地發(fā)揮政府在提供公共服務(wù)、優(yōu)化政策環(huán)境上的作用，要注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織建言獻(xiàn)策、溝通協(xié)調(diào)的作用。 苗圩強(qiáng)調(diào)。
記者了解到，為全面實(shí)現(xiàn)寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出的引導(dǎo)目標(biāo)，工信部將具體組織實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是組織創(chuàng)建寬帶中國(guó)示范城市(城市群);二是深入推進(jìn)光纖到戶，提升城市寬帶能力;三是大力發(fā)展TD-LTE，建設(shè)高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò);四是加大政策支持力度，提高農(nóng)村寬帶普及水平，推動(dòng)完善電信普遍服務(wù)機(jī)制;五是繼續(xù)深化共建共享、促進(jìn)設(shè)施集約發(fā)展;六是深入推進(jìn)互聯(lián)互通，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和能力;七是優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò)性能，改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn);八是加大升級(jí)改造力度，加快IPv6商用進(jìn)程;九是推動(dòng)寬帶應(yīng)用創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力;十是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，保障用戶信息安全。
中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)積極響應(yīng)寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在會(huì)上公布了各自的具體目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)代表產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)企業(yè)、有關(guān)協(xié)會(huì)及科研單位等表示將加強(qiáng)創(chuàng)新、協(xié)同合作，全力支撐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。百余家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)名發(fā)出倡議和承諾，加大投入、服務(wù)網(wǎng)民，全力支持寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。會(huì)議透露，會(huì)后將盡快聯(lián)合有關(guān)部門(mén)下發(fā)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)。
相關(guān)部委代表，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，工信部相關(guān)司局以及部分在京單位負(fù)責(zé)人，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信設(shè)備制造企業(yè)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟代表，媒體記者等約100人參加了北京主會(huì)場(chǎng)的會(huì)議。全國(guó)各省、地市行業(yè)管理部門(mén)，基礎(chǔ)電信企業(yè)有關(guān)人員參加了各地分會(huì)場(chǎng)的電視電話會(huì)議。
