近日，工信部稱：截至2015年10月末，固定寬帶和移動(dòng)流量的平均資費(fèi)水平下降幅度分別為50%和39%，完成了國務(wù)院提出的提速降費(fèi)的目標(biāo)。對(duì)此消息，如同過往一樣，網(wǎng)民們普遍不買賬，對(duì)工信部的這個(gè)說法不認(rèn)可，該如何看待?對(duì)來年提速降費(fèi)又有什么期待，本文做概要分析。
一、不滿意是預(yù)料中的，但這并不能否定客觀上的改善成效
對(duì)于工信部關(guān)于完成年度提速降費(fèi)目標(biāo)的說法，毫無意外，普遍仍然是不滿意。4G元年說發(fā)展，聽取罵聲一片。但是，普遍不認(rèn)可并不能否認(rèn)這一年來特別是進(jìn)入下半年運(yùn)營商提速降費(fèi)上實(shí)質(zhì)上做出的努力。從三大運(yùn)營商競相公布的新的資費(fèi)套餐來看，的確是平均資費(fèi)單價(jià)較大幅度下降，其中國際漫游最高降幅超過80%。不同程度上都享受到了降費(fèi)的實(shí)惠。如果對(duì)此也加以否認(rèn)，那是完全不講道理的。但站在工信部的立場，今年設(shè)定的平均降幅30%的目標(biāo)總體上達(dá)成是符合判斷標(biāo)準(zhǔn)的。
二、使提速降費(fèi)的感知差是遭不滿的直接原因
用戶普遍對(duì)提速降費(fèi)的感知差，甚至出現(xiàn)了運(yùn)營商借提速降費(fèi)玩貓膩的錯(cuò)覺。這主要是實(shí)際執(zhí)行的偏差問題引起的。
首先，固網(wǎng)寬帶的提速降費(fèi)問題。從比較集中的案例來看，這是最容易被用戶認(rèn)為是借提速漲價(jià)的做法。一些地方運(yùn)營商在提速降費(fèi)的任務(wù)要求，在一些小區(qū)采取了簡單粗暴的傳單公告的方式，通過物業(yè)發(fā)放通知，告知用戶在指定日期內(nèi)可免費(fèi)將現(xiàn)有寬帶免費(fèi)升級(jí)為最高百兆的速度，相應(yīng)的月消費(fèi)額也提升。否則過期不再享受免費(fèi)升級(jí)的優(yōu)惠。
這種做法帶來至少三大問題：一是用戶不買賬不升級(jí);二是認(rèn)為運(yùn)營商借機(jī)增加月消費(fèi)金額而抵制;三是有升級(jí)的對(duì)提速后的速度無法對(duì)比而反復(fù)投訴存在速度短斤少兩的問題。因此，在這種情況下，用戶的主觀感受是，固網(wǎng)提速，但月租更高了，不是降費(fèi)!
其次，再看移動(dòng)上網(wǎng)流量。三大運(yùn)營商的移動(dòng)上網(wǎng)流量資費(fèi)一降再降，最低資費(fèi)在實(shí)際執(zhí)行中更低于通常的標(biāo)準(zhǔn)。單位金額可享受的流量包增大，單價(jià)下降對(duì)比明顯。但是，由于4G網(wǎng)絡(luò)的速度明顯提升，增加的流量消耗增長會(huì)出現(xiàn)超過流量資費(fèi)單價(jià)下降的幅度而出現(xiàn)實(shí)際消費(fèi)額增加的情況。所以對(duì)用戶而言又認(rèn)為是一個(gè)不滿意的地方。
不過從流量經(jīng)營的角度看，要的就是這種效果，這是符合消費(fèi)心理的基本理論的。只是用戶對(duì)這個(gè)還比較不講道理不認(rèn)可而已，既要單價(jià)下降又要消費(fèi)總額不增加，這樣的好事情要有，那只有第三方讓利或者補(bǔ)貼才可能。
三、提速降費(fèi)2106年怎么玩?
當(dāng)前，對(duì)提速降費(fèi)不滿意的情緒普遍化，這既有用戶自身的問題，但也還是充分表明了運(yùn)營商的服務(wù)能力與用戶對(duì)更具性價(jià)比的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的需求之間的矛盾突出。這就對(duì)2016年的提速降費(fèi)有進(jìn)一步的要求，但個(gè)人預(yù)計(jì)2016年的降費(fèi)幅度不會(huì)比2015年的大。除非運(yùn)營商主動(dòng)發(fā)起新一輪價(jià)格戰(zhàn)，否則不大可能持續(xù)大幅度降低平均資費(fèi)。最終較低資費(fèi)水平的實(shí)現(xiàn)，這需要一個(gè)逐步分階段的過程。
對(duì)于運(yùn)營商而言，面臨著在提速降費(fèi)的基本要求下還要實(shí)現(xiàn)維持收入增長和一定的利潤的目標(biāo)，這本身就是矛盾的。在創(chuàng)新業(yè)務(wù)規(guī)模不足以支撐收入增長的情況下，增長主要依賴降費(fèi)后流量消耗總量能大幅增長，畢竟用戶滲透率提升也有限。所以，更便宜的資費(fèi)、更好的網(wǎng)絡(luò)、讓用戶獲得更佳好的上網(wǎng)體驗(yàn)，會(huì)讓用戶在不自覺狀態(tài)中增加流量消耗，這本身就是一個(gè)司空見怪的消費(fèi)場景。就像“追劇”一樣，總不能追完后再罵說占用了自己的時(shí)間要求精簡壓縮一些冗長不必要的劇情吧?道理都差不多。
此外，今年因?yàn)楦邥运傻难哉撘l(fā)了運(yùn)營商壟斷的爭吵。但是，從國資委管理的央企的基本情況來看，能夠像運(yùn)營商這樣還有收入增長，還能貢獻(xiàn)利潤的行業(yè)企業(yè)有多少?顯然運(yùn)營商在未來一段時(shí)間仍然有貢獻(xiàn)利潤的任務(wù)，否則，就像有些公共事業(yè)服務(wù)一樣，能夠免費(fèi)自然是皆大歡喜。而無需在矛盾的對(duì)目標(biāo)選擇中糾結(jié)。從這一點(diǎn)來看，也不支持持續(xù)的角度幅度的降費(fèi)。當(dāng)然，一些局部的結(jié)構(gòu)性的改進(jìn)還是會(huì)繼續(xù)。
因此，個(gè)人認(rèn)為，2016年提速提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力是第一位的，降費(fèi)是第二位的。提速，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力，特別是4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋水平和穩(wěn)定性。
但是，在速度提升的感知上，能否解決好用戶的疑問，是提升速費(fèi)滿意度的一個(gè)難點(diǎn)。否則，就算再降費(fèi)，用戶還是會(huì)覺得速度打折扣而不滿。因此，對(duì)于運(yùn)營商人而言，2016年，請(qǐng)繼續(xù)在提速降費(fèi)上努力吧，抱怨無益，很多時(shí)候大家干的就是費(fèi)力不討好的事。除非，你加入運(yùn)營商的離職大軍，那就是另外一個(gè)話題了!
