城市智慧停車建設(shè)需多方合力 擰成一股“希望之繩” 2016年09月30日10:16 來源：經(jīng)濟(jì)日報|
前不久，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善城市規(guī)劃建設(shè)和用地的通知》。《通知》相較于2015年出臺的《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，在具體要求上有了更加明確的細(xì)化。其中提到的諸多內(nèi)容與調(diào)研采訪中了解到的信息十分契合，無疑可以將《通知》視為對停車市場運(yùn)行狀況的一個回應(yīng)。
首先是土地問題。解決停車難最終無法繞開土地，土地關(guān)系到停車的根本問題——空間。此次《通知》對涉及建設(shè)車庫的土地進(jìn)行了明確：其一，明確停車場用地性質(zhì)，并對用地劃撥以及供后管理進(jìn)行了詳細(xì)說明；其二，明確政府在停車場建設(shè)規(guī)劃中的牽頭作用，突出停車設(shè)施規(guī)劃調(diào)控中政府的統(tǒng)籌作用；其三，在現(xiàn)有土地上，鼓勵因地制宜地充分利用已有空間，對停車設(shè)施進(jìn)行分層規(guī)劃，提高土地利用效率。
其次是產(chǎn)業(yè)化問題。政府在停車場建設(shè)中有力所不及之處，一是資金，二是技術(shù)。目前成熟的停車有技術(shù)有資金，就看政府如何撬動民間資本了。本次《通知》釋放積極信號，“在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定，原則上不超過20%”，“鼓勵路內(nèi)停車泊位和政府投資建設(shè)的公共停車場實(shí)行特許經(jīng)營”等舉措，給予民間資本更大的盈利空間。
未來停車產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展仍需政府扮演好監(jiān)督者的角色，管理懲治違章違規(guī)停車行為，保障停車市場的正常運(yùn)營。此外，政府也可以將車位補(bǔ)貼作為撬動民間資本的砝碼，吸引更多有技術(shù)有能力的企業(yè)進(jìn)入到停車場建設(shè)中來。
城市智慧停車建設(shè)需要一個過程，不是一蹴而就的。只有把公眾、企業(yè)、政府、市場等多方力量擰成一股“希望之繩”，才能共同服務(wù)于城市智慧停車的建設(shè)。正如北京市規(guī)劃委城市規(guī)劃院規(guī)劃所主任工程師張曉東所說，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，對于傳統(tǒng)停車領(lǐng)域必然會帶來無法估量的改革。
責(zé)任編輯：鐘娟娟
