走到哪里都人滿為患，上下班路上無休無止的堵車，越來越艱難的就醫(yī)問題，人們似乎被 城市病 壓得喘不過氣來。為解決城市發(fā)展難題，實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)智慧城市已成為當(dāng)今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。每每在討論智慧城市的時候，人們總會對當(dāng)下城市發(fā)展的弊病吐槽一番。似乎，一旦進入智慧城市，一切問題都會迎刃而解，變得無限美好，每個人心中都有一個智慧城市夢，而這個夢如同科幻電影為我們勾勒出的夢幻世界。
近年來，許多國家先后開始大力推進智慧城市建設(shè)。中國的智慧城市建設(shè)更是如火如荼。稍加留心就可以發(fā)現(xiàn)，智慧城市絕對是近幾年國家各類政策文件與規(guī)劃中頻繁提到的熱詞。2012年底，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了 關(guān)于開展國家智慧城市試點工作的通知 ，正式開展智慧城市試點工作。2014年3月，國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》中明確提出 推進智慧城市建設(shè) ，將智慧城市納入國家級戰(zhàn)略規(guī)劃。2015年4月7日，住建部公布了2014年度國家智慧城市試點名單，確定北京市門頭溝區(qū)等84個城市（區(qū)、縣、鎮(zhèn)）為國家智慧城市2014年度新增試點，河北省石家莊市正定縣等13個城市（區(qū)、縣）為擴大范圍試點，加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個。
政策的利好，無疑對國內(nèi)的智慧城市建設(shè)開展起到了極大的推動作用。那么在這一股股的東風(fēng)勁吹之下，國內(nèi)的智慧城市建設(shè)目前又具體進展到了什么樣的階段？其前景又究竟如何？
IBM這樣定義智慧城市：能夠充分運用信息技術(shù)和通信手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造美好的城市生活。從這個定義我們可以發(fā)現(xiàn)，智慧城市是一個非常復(fù)雜的巨型系統(tǒng)，涉及交通、水利、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城市管理等各個領(lǐng)域，關(guān)系到政府管理和服務(wù)、產(chǎn)業(yè)帶動和發(fā)展和人們生活等各個方面，是一個多層次、有系統(tǒng)的復(fù)雜工程，需要各產(chǎn)業(yè)立體化配合，智慧城市建設(shè)不單是一項業(yè)務(wù)工作，也不是單個業(yè)務(wù)部門就能獨立完成的，涉及方方面面的多個環(huán)節(jié)，包括投融資、基礎(chǔ)設(shè)施提供商、集成商、應(yīng)用方案提供商、數(shù)據(jù)提供商等；同時，必須有政府強有力的推動。
智慧城市分為 智慧 和 城市 兩個部分， 智慧 指的是思考和指揮調(diào)度能力，思考能力是智慧城市中最核心的部分，而 城市 則是智慧城市的主體，它涵蓋城市的方方面面。只有當(dāng)整座城市的每個方面都具有了思考能力之后才能稱之為智慧城市，是一個不折不扣的多層次的巨型系統(tǒng)，這涉及到時間和空間兩個維度的不斷發(fā)展和努力，無法一蹴而就。
智慧城市并不是簡單的信息匯集或者，也不是僅僅通過 云計算 物聯(lián)網(wǎng) 信息化 就可以實現(xiàn)的。智慧城市并不等于平安城市、數(shù)字城市、綠色城市之和，這里的每一個概念都只是智慧城市空間上的冰山一角，或者只是智慧城市時間上的一個階段，它們誰都無法定義完整的智慧城市。
目前來說，不少人對中國智慧城市建設(shè)充滿了盲目樂觀，但是我們不得不承認，經(jīng)過多年的發(fā)展，在中國近300個試點城市中，并未有一個城市真正實現(xiàn)了智慧城市的建設(shè)。我們目前自以為建立的智慧城市其實只是時間上或者是空間上完成了智慧城市建設(shè)的很小一部分。
舉例說明，我們通過空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化，各類城市信息的數(shù)字化整合多方資源，解決了城市級海量信息的采集、分析、存儲、利用等處理問題；實現(xiàn)了依托物聯(lián)網(wǎng)進行智能化感知、識別、定位、跟蹤和監(jiān)管；借助云計算及智能分析技術(shù)實現(xiàn)海量信息的處理和決策支持。那只能說明我們實現(xiàn)了數(shù)字城市的建立，這只是智慧城市的初級階段，并不是完整智慧城市。然而，在目前來說，我們甚至連數(shù)字城市的建設(shè)工作都并未完成。
再舉例安防行業(yè)最常提到的平安城市。平安城市是一個特大型、綜合性非常強的管理系統(tǒng)，不僅需要滿足治安管理、交通管理、城市管理、應(yīng)急指揮等需求，而且還要兼顧災(zāi)難事故預(yù)警、安全生產(chǎn)監(jiān)控等方面的需求，同時還要考慮視頻應(yīng)用、報警、門禁等配套系統(tǒng)的集成以及與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動。
平安城市至少包含有城市內(nèi)系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、智能交通等多個子系統(tǒng)，每一個子系統(tǒng)的建設(shè)都是一件繁雜而龐大的工作，而且要實現(xiàn)上下左右的互聯(lián)互通、資源共享，我們想要真正實現(xiàn)平安城市的多功能都不知還要多久。然而如此復(fù)雜的平安城市系統(tǒng)也僅僅只是智慧城市的一個小小的子系統(tǒng)，冰山一角。
除了數(shù)字系統(tǒng)和平安城市之外，我們還有那么多的概念：無線城市、感知城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市；甚至是電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等等。它們也都只是智慧城市的一個子系統(tǒng)，或者只是智慧城市的一個發(fā)展階段。而它們中的每一個我們都沒有完成，現(xiàn)在提智慧城市為之尚早，也就是說實現(xiàn)智慧城市的目標(biāo)任重而道遠。
總結(jié)
智慧城市涉及交通、水利、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、城市管理等各個領(lǐng)域，是一個多層次、有系統(tǒng)的復(fù)雜工程。首先，它的建設(shè)不單是一項業(yè)務(wù)工作，也不是單個業(yè)務(wù)部門就能獨立完成的，無論對于哪一個部門來說都不具備完成智慧城市建設(shè)的能力，而只能完成其中的某個子系統(tǒng)，即使是安防行業(yè)實施的平安城市系統(tǒng)也需要IT等多個行業(yè)的支持與配合。
其次，智慧城市有一個多階段的發(fā)展過程，當(dāng)我們完成城市數(shù)字化和信息化建設(shè)時，我們僅僅完成了智慧城市的初級階段 數(shù)字城市的建設(shè)，實現(xiàn)智慧城市還有很遙遠的路要走。智慧城市的建設(shè)包含多個階段、多個子系統(tǒng)建設(shè)，不是一蹴而就的事，現(xiàn)在提實現(xiàn)智慧城市為之尚早。我們應(yīng)該先有一個規(guī)劃，再一個個小目標(biāo)分步實現(xiàn)，比如說安防行業(yè)集中精力實現(xiàn)平安城市的建設(shè)。
