智慧城市如火如荼 建設(shè)要點(diǎn)與發(fā)展關(guān)鍵分析 2016年09月14日09:02 來(lái)源：中國(guó)安防展覽網(wǎng)整理|
日前，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人大常委會(huì)第二十六次批準(zhǔn)了銀川市人大提請(qǐng)的《銀川市建設(shè)促進(jìn)條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），該條例將智慧城市建設(shè)制度化、法律化，這是全國(guó)首部關(guān)于智慧城市建設(shè)方面的地方性。
而在近期在日內(nèi)瓦召開(kāi)的全球各主要機(jī)構(gòu)會(huì)議上，討論改進(jìn)并加快各組織機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，以支持智慧城市建設(shè)。各機(jī)構(gòu)承諾，將合作制定一份在標(biāo)準(zhǔn)化方面協(xié)調(diào)一致的包容性文件，并提交給下月在厄瓜多爾首都基多召開(kāi)的第三次聯(lián)合國(guó)住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。
智慧城市如火如荼建設(shè)要點(diǎn)與發(fā)展關(guān)鍵分析
智慧城市的概念被提出以來(lái)，隨著各項(xiàng)技術(shù)與各國(guó)實(shí)施成果的顯現(xiàn)備受關(guān)注，許多國(guó)家將智慧城市發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)之一，各類(lèi)行業(yè)峰會(huì)和政府會(huì)議也以智慧城市為熱門(mén)話(huà)題。我國(guó)智慧城市建設(shè)也在火熱展開(kāi)中，在國(guó)家政策的支持與引導(dǎo)下，地方政府越來(lái)越注重引進(jìn)社會(huì)資本，采用聯(lián)合運(yùn)營(yíng)的多元化發(fā)展模式，企業(yè)開(kāi)始采取抱團(tuán)的方式投資智慧城市，受到地方政府的歡迎。市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，2016年智慧城市將迎來(lái)爆發(fā)期，從2016年開(kāi)始，每年可撬動(dòng)千億到萬(wàn)億的市場(chǎng)規(guī)模。
從智慧城市感知層面來(lái)講，城市中所有基于傳感系統(tǒng)而構(gòu)建的信息設(shè)備都將實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)整座城市的運(yùn)行狀態(tài)。而傳感系統(tǒng)回傳到監(jiān)管智慧中心的信息，就是感知層所發(fā)揮的價(jià)值。感知層處于智慧城市的基礎(chǔ)部分，好比金字塔的底部，是整個(gè)智慧城市運(yùn)行的基石。只有通過(guò)感知層所采集的視頻圖像、溫濕度，甚至是水質(zhì)變化等城市運(yùn)行狀況的信息，才能使得互聯(lián)層及應(yīng)用層作出最快，最準(zhǔn)確的智能反應(yīng)。而互聯(lián)層及應(yīng)用層更像是金字塔的頂端部分，是智慧城市的大腦。通過(guò)一系列對(duì)采集數(shù)據(jù)的分析，再將有價(jià)值的信息通過(guò)平臺(tái)或者手段解決相應(yīng)的問(wèn)題。這就構(gòu)成一個(gè)完整的智慧城市，而整體的智慧城市就是通過(guò)大量的且不間斷感知層到互聯(lián)層再到應(yīng)用層整個(gè)過(guò)程而構(gòu)造的。
由此，智慧城市的構(gòu)建可以理解為互聯(lián)共通，物物相系的過(guò)程。從城市中道路擁堵的監(jiān)測(cè)及疏導(dǎo)到城市安全中智能視頻快速的疑犯人臉識(shí)別；從城市生活中便捷惠利的日常生活到電子政務(wù)中政府工作效率提高以及無(wú)紙辦公。這些無(wú)不使得城市逐步的走向智慧化，數(shù)字化，物聯(lián)化。而智慧城市最重要的價(jià)值體現(xiàn)就在服務(wù)于“人”的本質(zhì)。無(wú)論是交通、環(huán)保、民生、政務(wù)或生活等都是圍繞“人”在建立一個(gè)最佳的城市生態(tài)系統(tǒng)。
未來(lái)構(gòu)建智慧城市把握五個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)
智慧城市作為當(dāng)前城市發(fā)展的基本方向和致力重點(diǎn)，是讓城市更宜居更美好更惠民更利民的關(guān)鍵之舉，必須緊扣惠民利民的核心所在，給群眾帶來(lái)切實(shí)的獲得感和幸福感。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)為民導(dǎo)向。一方面要突出宏觀導(dǎo)向，就是一個(gè)城市對(duì)智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，其理念、原則、方法和重點(diǎn)任務(wù)等，都必須把群眾的需求放在第一位，做到以人為本、為民謀利；另一方面要突出微觀導(dǎo)向，就是善于區(qū)分近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，從最急迫、最現(xiàn)實(shí)的事情抓起，讓所做的工作立竿見(jiàn)影，既解得了“近渴”，也服務(wù)于“遠(yuǎn)需”。
發(fā)揮管理平臺(tái)功能。應(yīng)該說(shuō)，數(shù)字化平臺(tái)是智慧城市建設(shè)的著力點(diǎn)所在。建設(shè)什么樣的數(shù)字化平臺(tái)，在所有的城市幾乎大同小異，關(guān)鍵在于既要建得好，更要用得好。為此，應(yīng)當(dāng)把數(shù)字化平臺(tái)作為樞紐，突出“快”、“暢”、“實(shí)”，緊盯城市部件管理和事件管理兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、處置問(wèn)題到解決問(wèn)題的良性流程，確保第一時(shí)間消除各種“臟亂差”現(xiàn)象，讓大家看到智慧城市的實(shí)際成效。
完善綜合數(shù)據(jù)系統(tǒng)。城市是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，只有底數(shù)清楚、層次分明，才能便于管理、優(yōu)化服務(wù)。構(gòu)建智慧城市，當(dāng)前一個(gè)急迫的任務(wù)應(yīng)是建立完善綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化管理與監(jiān)控服務(wù)，加快市政公用設(shè)施智慧化改造，構(gòu)建城市虛擬仿真系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下空間、地下綜合管廊、城下管網(wǎng)信息化管理與運(yùn)行智能化，為人們生產(chǎn)生活帶來(lái)更多的便利。
拓展民生服務(wù)應(yīng)用。面對(duì)信息化帶來(lái)的機(jī)遇條件，智慧城市建設(shè)既要注重解決城市面上的各種問(wèn)題，也要融入到民生服務(wù)的方方面面，成為城市肌體的潤(rùn)滑劑和服務(wù)器。所以，應(yīng)立足大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合貫通，進(jìn)一步拓展智慧交通、智慧旅游、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)等多領(lǐng)域的應(yīng)用，打造更多為民便民利民的信息化，讓“城市的智慧”體現(xiàn)在我們每個(gè)人的身邊。
引導(dǎo)群眾廣泛參與。城市活動(dòng)的主體是人，服務(wù)的對(duì)象是人。如果沒(méi)有群眾的參與，智慧城市就難言智慧。構(gòu)建智慧城市，必須把人的因素最大程度調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓人人參與城市管理，成為城市的主人翁，共同營(yíng)造美好的智慧家園。比如，讓群眾參與的“隨手拍”獎(jiǎng)勵(lì)制度，就是非常好的參與渠道和方法，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以完善、推而廣之，形成常態(tài)化的參與機(jī)制。
責(zé)任編輯：黎晉
