在采用大數(shù)據(jù)策略方面，雖然私營(yíng)部門(mén)發(fā)揮了模范帶頭作用，但公共部門(mén)也做出了不少成績(jī)。本文列舉了美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和地方政府機(jī)構(gòu)制定和運(yùn)用大數(shù)據(jù)策略的幾個(gè)例子，涵蓋欺詐檢測(cè)、金融市場(chǎng)分析、健康研究、政府監(jiān)督、教育、犯罪學(xué)、環(huán)保和勘探等領(lǐng)域。
引言
本文是一組系列博客的第四篇文章。這組文章探討的是政府在實(shí)施大數(shù)據(jù)策略時(shí)所面臨的若干問(wèn)題。第一篇文章解釋了數(shù)據(jù)的 大 為什么應(yīng)該按照復(fù)雜性而不僅僅是體量來(lái)定義。第二篇和第三篇文章講述了大數(shù)據(jù)策略為公共機(jī)構(gòu)擺出的四個(gè)挑戰(zhàn)。
以下是美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和非聯(lián)邦機(jī)構(gòu)積極制定和運(yùn)用大數(shù)據(jù)策略的幾個(gè)例子。希望這些例子能啟發(fā)大家利用自己手中的新一代分析工具探索各種可能性。
例1：大數(shù)據(jù)技術(shù)如何助力欺詐檢測(cè)和金融市場(chǎng)分析
美國(guó)社會(huì)保障局(SSA)利用大數(shù)據(jù)策略來(lái)分析大量的非結(jié)構(gòu)化傷殘索賠數(shù)據(jù)。SSA現(xiàn)在能夠更快、更高效地處理醫(yī)學(xué)分類(lèi)和預(yù)期診斷，重塑整個(gè)決策過(guò)程，更好地識(shí)別可疑的不實(shí)索賠。
美國(guó)聯(lián)邦住房管理局(FHA)在利用大數(shù)據(jù)分析來(lái)管理正向現(xiàn)金流基金方面擁有23年的經(jīng)驗(yàn)。在房地產(chǎn)泡沫破裂期間，F(xiàn)HA是唯一一家不需要救助的次貸保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。他們運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析來(lái)幫助預(yù)測(cè)違約率、償還率和索賠率。另外，他們還利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為可能出現(xiàn)的場(chǎng)景構(gòu)建現(xiàn)金流模型，以確定維持正向現(xiàn)金流所需的保費(fèi)。
美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)運(yùn)用大數(shù)據(jù)策略來(lái)監(jiān)督金融市場(chǎng)活動(dòng)。他們利用自然語(yǔ)言處理程序和網(wǎng)絡(luò)分析來(lái)幫助識(shí)別違規(guī)交易活動(dòng)。
例2：大數(shù)據(jù)技術(shù)如何助力健康相關(guān)研究
美國(guó)食品藥物管理局(FDA)在全國(guó)各地的很多測(cè)試相關(guān)實(shí)驗(yàn)室里都部署了大數(shù)據(jù)技術(shù)，以便研究食源性疾病的模式。這套數(shù)據(jù)庫(kù)屬于該機(jī)構(gòu)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，能讓FDA更快地對(duì)進(jìn)入食品供應(yīng)的受污染產(chǎn)品作出反應(yīng)，這類(lèi)產(chǎn)品在美國(guó)導(dǎo)致每年有32.5萬(wàn)人因食源性疾病住院治療，3，000人死亡。
美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院(NIH)在2012年啟動(dòng)了 從大數(shù)據(jù)到知識(shí) (BD2K)計(jì)劃。BD2K是一項(xiàng)不僅限于該院的計(jì)劃，旨在使生物醫(yī)學(xué)研究成為一項(xiàng)數(shù)字研究事業(yè)，促進(jìn)新知識(shí)的發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用，最大程度地提升社會(huì)參與度。從生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)中獲取豐富信息的能力，將增進(jìn)我們對(duì)人類(lèi)健康和疾病的了解。然而，適當(dāng)工具的匱乏、糟糕的數(shù)據(jù)可達(dá)性和培訓(xùn)的不足妨礙了我們有效地整合研究力量。BD2K將幫助NIH應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。
美國(guó)醫(yī)學(xué)研究所(IOM)和衛(wèi)生及公共服務(wù)部(HHS)在2010年3月召集了一小群來(lái)自白宮、聯(lián)邦機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、社會(huì)部門(mén)、公共衛(wèi)生團(tuán)體、信息技術(shù)公司、大企業(yè)和醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，商討新的社區(qū)健康數(shù)據(jù)計(jì)劃的建立事宜。2010年6月，IOM和HHS舉辦了 社區(qū)健康數(shù)據(jù)論壇：利用信息的力量來(lái)改善健康 。此次公共論壇的目的是進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新者對(duì)社區(qū)健康數(shù)據(jù)的使用，讓個(gè)人和社區(qū)都能為自身的健康做出明智的選擇。這些初始會(huì)議現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為正式的全國(guó)性大會(huì)Health Datapalooza，致力于開(kāi)放健康數(shù)據(jù)，將企業(yè)、初創(chuàng)公司、學(xué)者、政府機(jī)構(gòu)和個(gè)人聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)對(duì)健康數(shù)據(jù)的開(kāi)創(chuàng)性和有效利用，改善患者的健康狀況。
例3：大數(shù)據(jù)技術(shù)如何助力政府監(jiān)督和教育
通告和評(píng)論項(xiàng)目(Notice and Comment project)使公眾可以方便快捷地查看400多萬(wàn)份政府文件，包括《聯(lián)邦公報(bào)》(Federal Register)發(fā)表的聯(lián)邦法規(guī)和地方政府發(fā)布的通告。該項(xiàng)目利用先進(jìn)分析和自然語(yǔ)言處理來(lái)攝取政府文件，追蹤政策、法律和規(guī)章的變化。用戶(hù)可以輕而易舉地對(duì)擬訂中的聯(lián)邦法規(guī)進(jìn)行評(píng)論或投票。網(wǎng)站數(shù)據(jù)每天都會(huì)更新，實(shí)時(shí)顯示新的提案和趨勢(shì)。在提案變成法律之前，用戶(hù)可以利用網(wǎng)站內(nèi)部集成的社交媒體和網(wǎng)上的最佳寫(xiě)作技巧來(lái)有效地宣揚(yáng)他們的觀點(diǎn)，尋求其他人的支持。
美國(guó)教育部利用大數(shù)據(jù)挖掘和學(xué)習(xí)分析來(lái)改善教學(xué)。美國(guó)教育部教育技術(shù)辦公室表示： 大數(shù)據(jù)分析能夠發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)在線(xiàn)課程的學(xué)生是否走入誤區(qū)，并幫助他們調(diào)整方向。這些先進(jìn)分析還有可能根據(jù)按鍵點(diǎn)擊模式判斷學(xué)生是否對(duì)當(dāng)前課程感到無(wú)聊，然后重新獲取他們的注意力。由于這些數(shù)據(jù)是實(shí)時(shí)收集的，因此很有希望通過(guò)多個(gè)反饋回路實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。這些反饋回路的時(shí)間跨度不一 對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是立刻思考下一個(gè)問(wèn)題，對(duì)老師來(lái)說(shuō)是每天安排第二天的教學(xué)，對(duì)校長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是每月評(píng)估進(jìn)展，對(duì)地方官員來(lái)說(shuō)是每年評(píng)估總體的學(xué)校教育改善情況。
