在12月19日的一個(gè)研討會(huì)上，F(xiàn)CC主席JuliusGenachowski提出，美國的小企業(yè)對(duì)美國的國家寬帶計(jì)劃至關(guān)重要。
他在演講中提出的一個(gè)數(shù)據(jù)值得注意：美國超過50%的小型企業(yè)還沒有自己的網(wǎng)站。很多美國小型企業(yè)沒有基本的寬帶連接。有人估計(jì)，26%的美國鄉(xiāng)村企業(yè)沒有無法接入標(biāo)準(zhǔn)有線Modem，9%沒有DSL連接。他認(rèn)為，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的全球市場(chǎng)中，高速高質(zhì)量的寬帶連接至關(guān)重要。
他提出了一個(gè) 數(shù)字隔離（DigitalExclusion） 的概念，認(rèn)為寬帶接入能力的匱乏就使美國小企業(yè)的產(chǎn)品被全球市場(chǎng)所拋棄： 小企業(yè)越來越認(rèn)識(shí)到在線行銷的重要性。全球在線零售額在2012年將達(dá)到3340億美元。20%的消費(fèi)者每天會(huì)在線尋找產(chǎn)品或服務(wù)。
在同一個(gè)研討會(huì)上，也有與會(huì)者提出美國的國家寬帶計(jì)劃必須確保 網(wǎng)絡(luò)中立（Networkneutrality） ，以防止寬帶網(wǎng)絡(luò)提供商為自己的在線節(jié)目內(nèi)容提供額外的帶寬和服務(wù)。此外，普遍和價(jià)格適中的寬帶接入同樣是與會(huì)者強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題。
根據(jù) 2009美國復(fù)興和再投資計(jì)劃 ，美國聯(lián)邦政府將把72億美元分配給 國家寬帶計(jì)劃 ，為不具備寬帶接入條件的美國家庭和中小企業(yè)得到更好的寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（50Mb/s或至少20Mb/s接入速度）。但直到目前為止，包括AT T、Verizon等許多電信巨頭和Comcast等有線寬帶運(yùn)營商仍在等待觀望。其主要原因，就是FCC的 網(wǎng)絡(luò)中立 條款對(duì)寬帶網(wǎng)絡(luò)提供商提出了一些限制，包括非歧視和透明原則，使寬帶接入提供商無法結(jié)合其內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，獲得商業(yè)利益。
對(duì)中國的有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商來說，情況也有相似之處。
國家廣電總局力推全國范圍的有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，為以NGB在三網(wǎng)融合的賽局中贏得一席之地打下基礎(chǔ)。但廣電系統(tǒng)想在構(gòu)建物理網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，取得內(nèi)容發(fā)布的許可權(quán)（例如對(duì) 視頻網(wǎng)站 的清理），可能一廂情愿。
從上面的新聞可以看出，即使在美國這樣的資本主義社會(huì)，寬帶接入網(wǎng)絡(luò)的提供者都必須承擔(dān)一定的 社會(huì)責(zé)任 ，更何況在中國負(fù)有宣傳職責(zé)的廣電網(wǎng)絡(luò)？
因此，中國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，除了在 存量 和 增量 上要處理好各級(jí)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，更要在其商業(yè)特性和社會(huì)責(zé)任中尋求平衡。網(wǎng)絡(luò)整合如此、制播分離如此，NGB的將來同樣如此。
